今年，郧县政法、综治部门以法治郧县建设为目标，以网格化管理为手段，以平安创建为抓手，以队伍建设为保证，扎实推进社会管理“四大工程”，全力推动“平安郧县”建设。
　　一、扎实推进社会矛盾纠纷化解的“系统工程”

    一是抓源头预防，化解矛盾纠纷。围绕矛盾纠纷化解，全县建立稳定风险评估、“三调对接”、“第三方调解”“三个机制”，在加强协调、规范、效果上下功夫，尽量把小纠纷、小案件化解在调解之中。二是抓关键环节，管控和教育转化重点人。对各类“重点人”，继续立足教育转化，坚持打拉结合、以拉为主，严格落实“一人一策”、“一人两专班”、“五包一”等工作措施，将其稳控在当地，防止漏管失控。三是抓完善预案，加强突发事件应急处置。进一步完善预案，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件监测预警体系建设。增强洪涝灾害、地质灾害、火灾等监测预报能力，规范重大突发事件新闻发布制度。加强以公安、消防、武警为骨干的应急队伍建设，开展应急演练，提高现场控制和处置能力，确保关键时刻冲得上、稳得住、控制得好。
　　二、扎实推进服务经济社会发展的“保障工程”

    一是持续开展严打整治斗争。针对严重影响群众安全感的黑恶犯罪、侵财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪等，开展“打黑恶、破小案、追逃犯、抓人贩”专项行动，坚决遏制“两抢一盗”高发态势。依法惩处金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗、伪造银行卡等违法犯罪活动，坚决查处工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发、政府采购等重点领域违法犯罪活动，坚决查处重大安全生产事故、食品药品安全事件背后的职务犯罪活动，有效维护良好的市场经济秩序。二是认真落实政法机关服务经济建设措施。县政法机关充分发挥职能作用，依法保障企业合法权益。要平等保护外来投资者的合法权益，对投资经营的企业，一律实行均等化司法保护,严禁对外来企业乱收费、乱罚款、乱摊派、违规插手经济纠纷等乱作为行为。要持续开展除霸治乱专项行动，严厉打击强买强卖的黑恶违法犯罪，保障企业及企业生产经营者安心生产。要依法保护企业和经营者的生产积极性。要为企业发展提供“直通车服务”和“绿色通道”，优先受理、查办、审理与企业发展有关的案件。三是强力推进法治郧县建设。结合“六五”普法规划实施,积极开展法律“六进”活动。加强和改进法律服务队伍的管理，规范各类法律服务执业行为和秩序，改进政府律师顾问团工作，积极为政府依法行政提供法律服务。
　　三、扎实推进社会管理服务系统的“建设工程”

    一是推进社区网格化管理。将社区划分网格，配齐网格员，整合部门资源，构建信息平台，实行多级联动，开展公共服务。落实“三个一”，即一区一警，一个社区必须落实一位专职民警；一格一员，每个网格落实一名网格管理员；一街一队，每个街道力争要有一支巡逻队或联防队。通过社区网络化、管理信息化、服务扁平化、部门联动化，实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位。二是全面推进乡镇（场）社会管理服务中心建设。规范工作流程、健全工作制度、完善工作台账。整合乡镇综治、信访、司法、警务等部门力量，并吸收其它社会管理力量到社会管理服务中心集中办公，方便群众办事、说事、议事，倾听诉求，受理化解矛盾。三是加强对流动人口和特殊人群的服务管理，做到底数清、情况明、信息准、服务好。加强流动人口服务管理，适时推行居住证制度。强化对吸毒人员、易肇事精神病人、社区矫正人员、刑释解教人员及社会闲散青少年等特殊人群服务管理，加大财政投入，加强安置、帮教、矫正、救治等场所和基础设施建设，建立健全社会关怀帮扶体系，促使其遵纪守法，与社会和谐相处。四是改进对“两新组织”的管理。推进非公有制经济组织、社会组织中党的建设和工青妇等群团组织建设，努力实现党的领导和政府管理全覆盖。构建和谐劳动关系，建立健全社会组织管理机制，把各类社会组织纳入党和政府主导的社会管理体系。五是加强技防设施建设。加大社会治安视频监控技防投入力度，实现全县各单位和公共复杂场所技防达到高清晰、全天候、全覆盖。
　　四、扎实推进队伍建设的“创优工程”

    一要切实抓好政法核心价值观教育。积极探索运用行之有效的载体，以 “忠诚、为民、公正、廉洁”为核心，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，认真开展纪律作风集中教育整训活动，促进队伍创先争优。二要切实抓好“四项建设”。即思想灵魂建设、素质能力建设、体系队伍建设和科学装备建设。三要切实强化党对政法工作的领导和监督。四要切实做到从优待警。进一步提高基层政法干警经济和政治待遇，真正把有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线。要完善政法经费保障机制，确保政法工作经费落实，提升政法机关装备水平，不断提高政法队伍整体战斗力。
　　（作者单位：郧县政法委）