攻心治本,重塑新生区司法局创新监管模式 筑牢社区矫正“安全网”
近日,区司法局谭家湾司法所组织辖区社区服刑人员开展了以“敬畏生命 感恩父母”为主题的集中学习教育活动,在母亲节前夕,让服刑人员给自己的母亲写一段心里话,通过中国传统伦理教育,让他们知恩感恩,增强社区服刑人员的悔罪意识和感恩意识。这是区司法局筑牢底线安全,践行治本安全观,探索创新特殊人群管理方式方法的一个缩影。
依法监管,坚守底线安全社区矫正,又被称为“高墙外的改造”,是一种与传统监禁矫正相对的刑罚执行方式,主要适用于被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行的罪犯。接受社区矫正的罪犯,被称为社区服刑人员。没有高墙电网、没有武警看押,要教育改造好这类特殊人群,使其弃恶从善,不再重新犯罪,并不是一件容易的事情。近年来,区司法局每年接收社区服刑及刑释帮教人员600余人。在工作力量严重不足、监管任务重、风险责任大的情况下,坚守底线安全,严格执行各项监管措施,连续多年实现零脱管、漏管,重新犯罪率在0.3%以下的工作目标。一是严把“入口关”。严把审前社会调查评估质量,确保每一件调查评估意见的客观、真实、合法,为法院在审判中正确适用非监禁刑提供依据。二是上好“第一课”。采用面对面交谈的方式,向新入矫的社区服刑人员宣讲社区矫正监督管理、考核奖惩等相关规定,明确其在社区矫正期间享有的权利和应履行的义务,强化其服刑意识。三是筑牢“防火墙”。在落实“日定位、周通话、月见面”工作要求的基础上,采取定期电话抽查和不定期走访相结合的方式,充分运用“人防+技防”手段,强化社区服刑人员监管,杜绝脱管、漏管、虚管现象发生,筑牢社区矫正监管“防火墙”。
攻心为上,践行治本安全区司法局将“治本安全观”引入社区矫正工作之中,积极探索攻心治本的方式方法,不断提升教育改造质量,努力向社会输出更多的“合格产品”。一是丰富教育内容。重视对社区服刑人员法治教育、德治教育和技能培训,通过组织社区服刑人员学习先进典型、观看警示教育片、参加各类公益活动、参与文明城市创建等活动,培养他们的法律意识、劳动意识、纪律意识和社会责任感,增强融入社会的信心。二是注重心理矫治。鼓励社区矫正工作人员参加国家心理咨询师执业资格考试培训和考试,提高工作人员的心理矫正能力和水平,目前已有5人取得国家心理咨询师资格。对日常监管中发现的社区服刑人员情绪低落、思想叛逆等情况,及时引入心理矫正机制,邀请心理咨询专家帮助他们消除心理障碍,缓解心理矛盾,提高社会适应能力。三是用心用情帮扶。注重亲情关怀,做到“思想上多交流、生活上多关心、就业上多帮扶”。积极协调解决社区服刑人员在生活、就业、学习等方面的实际困难,减轻“思想负担”,促使他们安心改造,顺利回归社会。
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